Ummat News Latest Urdu News in Pakistan Politics Headlines Videos
سینیٹ سے پیر کو منظور ہونے والی 27 ویں آئینی ترمیم کا شق وار خلاصہ یہاں پیش ہے۔ اس مسودے کی پہلی شق میں اس کا نام تجویز کیا گیا ہے جو آئین(27 ویں ترمیم ) ایکٹ 2025ہے۔ باقی 48 شقیں آئین کو کیسے تبدیل کریں گی، اس کی تفصیل ذیل میں پیش ہے۔
ان ترامیم کا بنیادی مقصد ایک وفاقی آئینی عدالتقائم کرکے اعلیٰ عدلیہ کی تنظیم نو کرنا ہے اور اس نئی عدالت، سپریم کورٹ (SC) اور دیگر عدالتی و انتظامی اداروں کے درمیان انتخاب کے عمل، دائرہ اختیار اور تعلق کو نئی شکل دینا ہے۔ ان میں فوجی کمانڈ ڈھانچے اور پارلیمانی قواعد میں بھی اہم تبدیلیاں شامل ہیں۔
مجوزہ ترمیمات اور ان کے ذریعے آئین میں موجودہ پوزیشن سے نئی پوزیشن میں آنے والی تبدیلیوں کا ایک جامع خلاصہ درج ذیل ہے:
| نمبر شمار | ترمیم کا خلاصہ | موجودہ سے نئی پوزیشن میں تبدیلی |
|---|---|---|
| 2 | آرٹیکل 42 میں صدر کے حلف کے حوالے میں تبدیلی لانا۔ | اس وقت صدر چیف جسٹس آف پاکستان کے سامنے حلف لیتے ہیں۔ ترمیم آرٹیکل 42 میں "پاکستان” کے لفظ کو "وفاقی آئینی عدالت” سے بدلتی ہے۔ |
| 3 | سینیٹ ممبر کی مدت کی میعاد ختم ہونے کی مقررہ تاریخ کی وضاحت۔ | اگرچہ مدت چھ سال ہے، نئی وضاحت سے یہ طے ہوتا ہے کہ ممبر کی مدت صریحاً گیارہ مارچ کو مکمل ہونے والے سال میں ختم ہوگی، قطع نظر اس کے کہ اس کا انتخاب کب ہوا۔ |
| 4 | انحراف کے تنازعات سے متعلق اپیلوں کا دائرہ اختیار سپریم کورٹ سے نئی وفاقی آئینی عدالت (FCC) کو منتقل کرنا۔ | فی الحال، ممبر کے انحراف (آرٹیکل 63A) سے متعلق الیکشن کمیشن کے فیصلے کے خلاف اپیل سپریم کورٹ میں کی جاتی ہے۔ نئی پوزیشن میں یہ اپیل وفاقی آئینی عدالت کو بھیجنے کا حکم دیا گیا ہے۔ |
| 5 | عدالتی رویے پر پارلیمانی بحث کی پابندی کو FCC کے ججوں تک بڑھانا۔ | فی الحال، سپریم کورٹ یا ہائی کورٹ کے ججوں کے طرز عمل پر پارلیمنٹ میں بحث کرنے پر پابندیاں ہیں۔ نئی پوزیشن میں واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت کے ججوں کو اس پابندی میں شامل کیا گیا ہے۔ |
| 6 | FCC کی جمع شدہ رقومات کو وفاقی پبلک اکاؤنٹ میں شامل کرنا۔ | فی الحال، وفاقی اختیار کے تحت قائم کردہ عدالتوں جیسے سپریم کورٹ کو موصول ہونے والی رقومات فیڈریشن کے پبلک اکاؤنٹ میں جمع ہوتی ہیں۔ نئی پوزیشن میں واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت کی موصول یا جمع شدہ رقومات کو شامل کیا گیا ہے۔ |
| 7 | FCC کے اخراجات کو فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ پر چارج کرنا۔ | فی الحال، وفاقی کنسولیڈیٹڈ فنڈ پر چارج کیے جانے والے اخراجات میں ایس سی ججوں کی تنخواہ اور سپریم کورٹ کے انتظامی اخراجات شامل ہیں۔ نئی پوزیشن میں وفاقی آئینی عدالت کے معاوضے اور انتظامی اخراجات کا اضافہ کیا گیا ہے۔ |
| 8 | صدر کے مشیروں کی زیادہ سے زیادہ حد میں اضافہ۔ | فی الحال، صدر پانچ سے زیادہ مشیر مقرر نہیں کر سکتے۔ نئی پوزیشن میں یہ حد بڑھا کر سات کر دی گئی ہے۔ |
| 9 | اٹارنی جنرل آف پاکستان (AGP) کی اہلیت کے معیار کو تبدیل کرنا۔ | فی الحال، AGP کو سپریم کورٹ کا جج مقرر ہونے کا اہل ہونا چاہیے۔ نئی پوزیشن کے لیے AGP کو وفاقی آئینی عدالت کا جج مقرر ہونے کا اہل ہونا ضروری ہے۔ |
| 10 | صوبائی اسمبلیوں میں عدالتی رویے پر بحث کی پابندی کو FCC تک بڑھانا۔ | فی الحال، صوبائی اسمبلی میں سپریم کورٹ یا ہائی کورٹ کے ججوں کے طرز عمل سے متعلق بحث محدود ہے۔ نئی پوزیشن میں اس پابندی کو وفاقی آئینی عدالت کے ججوں کو شامل کرنے کے لیے بڑھایا گیا ہے۔ |
| 11 | صوبائی کابینہ اور چیف منسٹر کے مشیروں کے لیے سائز کی حد میں اضافہ۔ | صوبائی کابینہ کی زیادہ سے زیادہ حد 15 ممبران یا کُل رکنیت کے 11 فیصد سے بڑھا کر 17 ممبران یا 13 فیصد کی گئی ہے۔ مزید برآں، چیف منسٹر کے مشیروں کی زیادہ سے زیادہ تعداد پانچ سے بڑھا کر سات کی گئی ہے۔ |
| 12 | بعض ٹیکس قوانین سے متعلق آئینی توثیق کو واضح طور پر FCC تک بڑھانا۔ | ٹیکس سے متعلق قوانین/ایکٹ کی توثیق سے متعلق دفعات کو صریحاً وفاقی آئینی عدالت کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کیا گیا ہے۔ |
| 13 | وفاقی آئینی عدالت (FCC) کو عدلیہ کے حصے کے طور پر قائم کرنا۔ | عدلیہ کے موجودہ ڈھانچے میں واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت آف پاکستان شامل ہوگی۔ |
| 14 | جوڈیشل کمیشن آف پاکستان (JCP) کی تنظیم نو اور ججوں کی تقرری کا عمل۔ | JCP کی تشکیل نو کی گئی ہے تاکہ اس میں FCC کے چیف جسٹس، سپریم کورٹ کے چیف جسٹس، اور دونوں عدالتوں کے جج شامل ہوں۔ یہ واضح کیا گیا ہے کہ سینئر چیف جسٹس (FCC یا SC) چیئرمین ہوگا۔ پہلے چیف جسٹس FCC اور پہلے بیچ کے FCC ججوں کی تقرری کے لیے نئے، عارضی انتظامات شامل کیے گئے ہیں (صدر وزیر اعظم کے مشورے/مشاورت پر تقرری کرے گا)۔ یہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ اگر نامزد جج چیف جسٹس FCC یا SC بننے سے انکار کرتا ہے تو اسے اور اگلے زیر غور جج کو ریٹائر سمجھا جائے گا-۔ |
| 15 | آئین میں ایک نئے باب 1A کا اضافہ جو وفاقی آئینی عدالت کی ساخت اور وسیع دائرہ اختیار کو قائم کرتا ہے۔ | نئی عدالت کو بین الحکومتی تنازعات میں خصوصی ابتدائی دائرہ اختیار حاصل ہوگا۔ یہ سپریم کورٹ کے بنیادی حقوق کا دائرہ اختیار (سوو موٹو پاور، آرٹیکل 184) سنبھالے گی۔ تمام متعلقہ زیر التواء مقدمات اور اپیلیں جو سپریم کورٹ کے سامنے ہیں، فوری طور پر FCC کو منتقل ہو جائیں گی۔ اس کے اپیل کا دائرہ اختیار ہائی کورٹس سے آئینی قانون کے اہم سوالات پر مرکوز ہوگا، سوائے فیملی اور کرایہ کے معاملات کے۔ جج اٹھسٹھ (68) سال کی عمر تک عہدہ سنبھالیں گے، لیکن چیف جسٹس FCC کی مدت تین سال مقرر کی گئی ہے۔ FCC کو مشاورتی دائرہ اختیار بھی حاصل ہوگا۔ |
| 16 | سپریم کورٹ کے نام کی تبدیلی سے متعلق نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 176 (سپریم کورٹ کی تشکیل) میں، "پاکستان” کی جگہ صرف "سپریم کورٹ” استعمال ہوگا۔ |
| 17 | سپریم کورٹ کے ججوں کی تقرری کے نام کی تبدیلی سے متعلق نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 177 (ایس سی ججوں کی تقرری) میں، "چیف جسٹس آف پاکستان” کی جگہ "چیف جسٹس آف دی سپریم کورٹ” کا حوالہ استعمال ہوگا۔ |
| 18 | سپریم کورٹ کے حلف کے نام کی تبدیلی سے متعلق نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 178 (عہدے کا حلف) میں، "پاکستان” کی جگہ "سپریم کورٹ” کا حوالہ استعمال ہوگا۔ |
| 19 | سپریم کورٹ کی ریٹائرمنٹ کی عمر کی دفعہ کے نام کی تبدیلی سے متعلق نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 179 (ریٹائرمنٹ کی عمر) میں، "پاکستان” کی جگہ "سپریم کورٹ” کا حوالہ استعمال ہوگا۔ |
| 20 | سپریم کورٹ کے قائم مقام چیف جسٹس کی تقرری کے لیے سینارٹی کی شرط کا خاتمہ۔ | فی الحال، صدر سب سے سینئر ایس سی جج کو قائم مقام چیف جسٹس آف پاکستان مقرر کرتا ہے۔ نئی پوزیشن صدر کو اجازت دیتی ہے کہ وہ سپریم کورٹ کے دیگر ججوں میں سے کسی ایک کو قائم مقام چیف جسٹس مقرر کرے، سینارٹی کی لازمی شرط ختم کر دی گئی ہے۔ |
| 21 | ایڈہاک ججوں کی تقرری کے نام کی تبدیلی سے متعلق نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 182 (ایڈہاک ججوں کی تقرری) میں، "پاکستان” کی جگہ "سپریم کورٹ” کا حوالہ استعمال ہوگا۔ |
| 22 | سپریم کورٹ کی نشست سے متعلق عبوری شق کا حذف۔ | آرٹیکل 183(3) (سپریم کورٹ کی عارضی نشست کے بارے میں) کو حذف کر دیا گیا ہے۔ |
| 23 | آرٹیکل 184 کا حذف سپریم کورٹ کے آئینی اور بین الحکومتی تنازعات سے متعلق ابتدائی دائرہ اختیار کو ختم کرتا ہے۔ | آرٹیکل 184 (سپریم کورٹ کا خصوصی ابتدائی دائرہ اختیار) مکمل طور پر حذف کر دیا گیا ہے۔ |
| 24 | آرٹیکل 185 کی تبدیلی، سپریم کورٹ کے اپیل کے دائرہ اختیار کی نئی تعریف اور دیوانی اپیل کی مالی حد کو بڑھانا۔ | نیا آرٹیکل 185 آئین کی تشریح سے متعلق معاملات میں سپریم کورٹ کے اپیل کے دائرہ اختیار کو ہٹا دیتا ہے۔ یہ دیوانی اپیلوں کے لیے مالی حد پچاس ہزار روپے سے بڑھا کر دس لاکھ روپے (ایک ملین روپے) کر دیتا ہے۔ |
| 25 | آرٹیکل 186 کا حذف سپریم کورٹ کے مشاورتی دائرہ اختیار کو ختم کرتا ہے۔ | آرٹیکل 186 (صدر کو سپریم کورٹ سے مشورہ لینے کا اختیار) حذف کر دیا گیا ہے۔ |
| 26 | کیسز کی منتقلی کا اختیار FCC اور سپریم کورٹ دونوں کو دینا۔ | فی الحال، صرف سپریم کورٹ ہائی کورٹس کے درمیان کیسز منتقل کر سکتی ہے۔ نیا آرٹیکل 186A یہ اختیار وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ دونوں کو دیتا ہے۔ |
| 27 | عمل جاری کرنے اور نافذ کرنے کا اختیار FCC تک بڑھایا گیا۔ | انصاف کی تکمیل کے لیے ہدایات، احکامات، یا ڈکری جاری کرنے کا اختیار (آرٹیکل 187) واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت تک بڑھا دیا گیا ہے۔ |
| 28 | FCC کے فیصلوں کو سپریم کورٹ پر بھی لازم کرنا۔ | نیا آرٹیکل 189 بیان کرتا ہے کہ سپریم کورٹ کے فیصلے تمام دیگر عدالتوں پر لازم ہوں گے، لیکن وفاقی آئینی عدالت کے فیصلے پاکستان کی تمام عدالتوں بشمول سپریم کورٹ پر لازم ہوں گے۔ |
| 29 | تمام انتظامی اور عدالتی حکام کو FCC کی مدد کرنے کا پابند کرنا۔ | فی الحال، حکام کو سپریم کورٹ کی مدد کرنی ہوتی ہے۔ نئی پوزیشن میں حکام کو وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ دونوں کی مدد کرنی ہوگی۔ |
| 30 | قواعد بنانے کا اختیار FCC اور سپریم کورٹ دونوں کو دینا۔ | فی الحال، سپریم کورٹ اپنی پریکٹس کو منظم کرنے کے لیے قواعد بناتی ہے۔ نیا آرٹیکل 191 یہ اختیار وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ دونوں کو ان کی متعلقہ پریکٹس کے لیے دیتا ہے۔ |
| 31 | آرٹیکل 191A کا حذف۔ | آرٹیکل 191A کو آئین سے حذف کر دیا گیا ہے۔ |
| 32 | ہائی کورٹ کے ڈھانچے کے حوالے میں نتائج خیز ترمیم۔ | آرٹیکل 192 کا کلاز (5) کلاز (4) سے تبدیل کیا جائے گا۔ |
| 33 | ہائی کورٹ کے جج کی اہلیت کے لیے "ڈسٹرکٹ جج” کی تعریف کا حذف۔ | آرٹیکل 193 کا کلاز (3) حذف کر دیا گیا ہے۔ |
| 34 | ہائی کورٹ کے بعض عبوری احکامات کی چھ ماہ کی وقت کی حد کا خاتمہ اور تعریفوں میں ترمیم۔ | آرٹیکل 199(4A) میں یہ شرط ختم کر دی گئی ہے کہ بعض عبوری احکامات (جو عوامی محصولات یا ریاستی املاک سے متعلق ہیں) چھ ماہ کے بعد ختم ہو جائیں گے اگر ان کا فیصلہ نہ ہو۔ کلاز (5) میں "شخص” کی تعریف میں وفاقی آئینی عدالت کو بطور فریق خارج کرنے کے لیے ترمیم کی گئی ہے۔ |
| 35 | ہائی کورٹ کے ججوں کی منتقلی کے عمل کی تنظیم نو اور انکار کی صورت میں لازمی ریٹائرمنٹ متعارف کرانا۔ | ججوں کی منتقلی اب جوڈیشل کمیشن آف پاکستان کی سفارش اور طے شدہ شرائط پر کی جائے گی۔ جو جج منتقلی قبول نہیں کرے گا، اسے ریٹائر سمجھا جائے گا (لیکن وہ پنشن کا حقدار ہوگا)۔ ایک جج کو اس ہائی کورٹ میں منتقل نہیں کیا جا سکتا جہاں منتقلی پر وہ وہاں کے چیف جسٹس سے سینئر ہو جائے-۔ |
| 36 | ہائی کورٹس میں آرٹیکل 199 کے دائرہ اختیار کو صرف آئینی بنچوں تک محدود کرنا۔ | آرٹیکل 202A کا نیا کلاز (3) یہ لازمی قرار دیتا ہے کہ ہائی کورٹ کے دائرہ اختیار (آرٹیکل 199) کو صرف آئینی بنچ ہی استعمال کرے گا۔ |
| 37 | توہین عدالت کی تعریف میں FCC کو شامل کرنا۔ | توہین عدالت (آرٹیکل 204) کے مقاصد کے لیے "عدالت” کی تعریف کو واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کیا گیا ہے۔ |
| 38 | FCC کے ججوں کو معاوضے اور شرائط خدمت (ففتھ شیڈول) میں شامل کرنا۔ | آرٹیکل 205، جو فی الحال ایس سی اور ایچ سی ججوں پر لاگو ہوتا ہے، وفاقی آئینی عدالت کے ججوں کا احاطہ کرنے کے لیے بڑھایا گیا ہے۔ |
| 39 | FCC کے ججوں کے لیے استعفیٰ کے قواعد کو بڑھانا اور FCC یا SC میں تقرری سے انکار کرنے والے ججوں کے لیے لازمی ریٹائرمنٹ کا حکم دینا۔ | استعفیٰ کا حق (آرٹیکل 206) FCC ججوں تک بڑھایا گیا ہے۔ نیا کلاز (2) یہ لازمی قرار دیتا ہے کہ ایک ہائی کورٹ کا جج جو FCC یا SC میں تقرری سے انکار کرتا ہے، یا SC کا جج جو FCC میں تقرری سے انکار کرتا ہے، اسے ریٹائر سمجھا جائے گا۔ |
| 40 | منافع بخش عہدوں پر فائز ہونے اور وکالت پر پابندی FCC کے ججوں تک بڑھانا۔ | آرٹیکل 207 کے تحت پابندیاں وفاقی آئینی عدالت کے ججوں تک بڑھا دی گئی ہیں۔ مغربی پاکستان ہائی کورٹ کے ججوں کی وکالت پر پابندی سے متعلق ایک پرانی دفعہ (کلاز 3(c)) کو ہٹا دیا گیا ہے۔ |
| 41 | FCC سیکرٹریٹ کا قیام اور عارضی قواعد فراہم کرنا۔ | آرٹیکل 208 میں وفاقی آئینی عدالت کے افسران اور ملازمین کی تقرری کے لیے ترمیم کی گئی ہے۔ ایک شرط یہ ہے کہ جب تک FCC اپنے قواعد نہیں بناتی، سپریم کورٹ کے عملے کے لیے بنائے گئے قواعد FCC سیکرٹریٹ پر بھی لاگو ہوں گے۔ |
| 42 | سپریم جوڈیشل کونسل (SJC) کی تنظیم نو۔ | SJC کی رکنیت کو FCC کے چیف جسٹس، SC کے چیف جسٹس، اور دونوں عدالتوں کے ججوں کو شامل کرنے کے لیے بڑھایا گیا ہے۔ سینئر چیف جسٹس (FCC یا SC) SJC کا چیئرمین ہوگا۔ SJC کا اختیار (آرٹیکل 209) وفاقی آئینی عدالت کے ججوں کی اہلیت یا بدعنوانی کی انکوائری کے لیے بڑھایا گیا ہے-۔ |
| 43 | SJC کا لوگوں کی حاضری نافذ کرنے اور توہین سے نمٹنے کا اختیار FCC انکوائریوں تک بڑھایا گیا۔ | آرٹیکل 210 کو ترمیم کیا گیا ہے تاکہ SJC کو وفاقی آئینی عدالت یا سپریم کورٹ کے ججوں سے متعلق انکوائریوں کے لیے مکمل اختیار حاصل ہو۔ |
| 44 | اعلیٰ فوجی کمانڈ کی تنظیم نو اور مستقل اعزازی عہدوں کا قیام۔ | چیئرمین جوائنٹ چیفس آف سٹاف کمیٹی (CJCSC) کا عہدہ 27 نومبر 2025ء سے ختم کر دیا گیا ہے۔ صدر چیف آف آرمی سٹاف (COAS) کو مقرر کرے گا جو بیک وقت چیف آف دی ڈیفنس فورسز (CDF) بھی ہوگا۔ کمانڈر نیشنل سٹریٹیجک کمانڈ کا نیا کردار بنایا گیا ہے۔ اعزازی عہدوں (فیلڈ مارشل وغیرہ) کو مستقل رینکس کے طور پر متعارف کرایا گیا ہے، جنہیں ہٹانے کے لیے صدر کو مواخذے کے طریقہ کار (آرٹیکل 47) پر عمل کرنا ہوگا۔ |
| 45 | آئینی تعریفوں کو اپ ڈیٹ کرنا اور "ٹیکنوکریٹ” کی تعریف کا اضافہ۔ | آرٹیکل 260 میں "چیف جسٹس” اور "جج” کی تعریفوں کو وفاقی آئینی عدالت کے حوالے سے اپ ڈیٹ کیا گیا ہے۔ "ٹیکنوکریٹ” کی تعریف شامل کی گئی ہے: ایسا شخص جس کی تعلیم 16 سال ہو اور اپنے میدان میں 15 سال کا تجربہ ہو۔ |
| 46 | تھرڈ شیڈول میں عدالتی حلف نامے کی اپ ڈیٹ۔ | سپیریئر کورٹ کے ججوں کے حلف نامے میں واضح طور پر وفاقی آئینی عدالت کے چیف جسٹس اور ججوں کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کی گئی ہے۔ |
| 47 | سپیریئر کورٹس کے دائرہ اختیار میں توسیع سے متعلق فیڈرل لیجسلیٹو لسٹ کی اپ ڈیٹ۔ | فورتھ شیڈول کے پارٹ I کی اینٹری 55 میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ پارلیمنٹ کے اختیارات کو وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ کے دائرہ اختیار کو بڑھانے کی عکاسی ہو۔ |
| 48 | FCC کے ججوں کو پانچویں شیڈول (معاوضہ اور شرائط خدمت) میں شامل کرنا۔ | پانچویں شیڈول میں ججوں کی تنخواہ اور شرائط کی تفصیلات کو وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ کے ججوں کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کیا گیا ہے۔ |
تبدیلی کو سمجھنے کے لیے مثال
آئینی تنظیم نو، بالخصوص وفاقی آئینی عدالت (FCC) کا قیام اور سپریم کورٹ (SC) کی ساخت میں تبدیلی، ایک بڑے سمفنی آرکیسٹرا کی تنظیم نو کے مترادف ہے۔
پہلے، سپریم کورٹ آئینی ساخت کی تشریح کرنے والا اور اپیلوں کو سننے والے دونوں کردار ادا کر رہی تھی۔ اب آئینی عدالتی آئین کی تشریح کرے گی جو بنیادی قانون کے معاملات میں سپریم کورٹ سے اوپر کھڑی ہوگی، جب کہ سپریم کورٹ فوجداری اور دیوانی معاملات میں سب سے بڑی عدالت کا کام جاری رکھے گی۔
